Topic outline

  • Тема 1 Введение в административное право

    Общее понятие управления, его основные свойства. Определение социального управления, его объекта и субъекта. Государственное управление. Исполнительная власть: понятие, особенности, принципы организации и функционирования.


    • Тема 2 Субъекты административного права



        Граждане как участники административных отношений. Общая и специальная правосубъектность граждан. Понятие административно-правового статуса гражданина. Административная правоспособность и дееспособность гражданина. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Принципы построения системы органов исполнительной власти. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления: виды статус, полномочия. Государственные служащие. Понятие, виды и принципы государственной службы. Понятие, виды и статус государственных служащих. Стимулы деятельности государственных и их виды. Понятие, виды и статус предприятий и учреждений. Создание и ликвидация предприятий и учреждений. Понятие, виды и статус общественных объединений.


      • Тема 3 Административно-правовые формы и методы управления

        Органы исполнительной власти как субъекты административного права. Понятие органа исполнительной власти. Возникновение и прекращение административной правоспособности и дееспособности органов исполнительной власти. Компетенция, структура органа. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. Классификация органов государственного управления. Принципы системы органов исполнительной власти. Президент РФ и исполнительная власть. Правительство РФ: состав, основные полномочия, принимаемые акты. Федеральные органы исполнительной власти: виды, особенности, порядок управления. Специальные ведомства в системе центральных органов государственного управления, особенности их правового положения.

        Территориальные Федеральные органы. Исполнительные органы субъектов РФ: система, компетенция.


        • Тема 4 Принуждение по административному праву. Меры административно-правового принуждения

          Понятие и виды форм управления. Правовые и неправовые формы. Правовые акты управления: понятие, признаки, юридическое значение актов управления. Отличие правовых актов управления от других актов государственных органов и общественных объединений. Виды актов управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Административный договор.

          Понятие методов управления. Убеждение и принуждение как методы управления, их средства, особенности. Классификация административных методов управления.

          Понятие административно-правового принуждения. Особенности и

          признаки мер административного принуждения. Основания применения административного принуждения. Административно-восстановительные меры.



          • Тема 5 Ответственность по административному праву

            Понятие и особенности административной ответственности. Нормативные, фактические, процессуальные основания административной ответственности. Характеристика КоАП РФ, Таможенного Кодекса РФ, иных актов, чьи нормы предусматривают административную ответственность.


            • Тема 6 Административно-процессуальное право

              Понятие и цели административного процесса. Принципы административного процесса. Стадии административного процесса. Субъекты административного процесса. Индивидуальное административное дело. Административное производство: понятие, виды.

              Стадии и этапы производства. Возбуждение и расследование управленческого дела; рассмотрение дела. Принятие по делу решения. Обжалование (опротестование) решения. Исполнение решения. Сроки расследования дел об административных правонарушениях, исполнения постановлений.




              • Тема 7 Законность и дисциплина в административном праве

                Коллективные субъекты в административном праве.

                Понятие коллективных субъектов, их виды, значение. Основы административно-правового статуса предприятий, учреждений. Гарантии прав. Понятие общественного объединения. Характерные черты, виды общественных объединений. Административная правосубъектность общественных объединений.


                • Тема 8 Административно-правовая организация управления

                  Административный статус граждан.

                  Понятие гражданина как участника административных отношений. Общая и специальная правосубъектность граждан. Понятие административно -правового статуса гражданина. Административная правоспособность и дееспособность гражданина. Права и обязанности гражданина по административному праву. Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Административно-правовое опосредование права на свободу передвижения. Паспортная система. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан: понятие, виды, особенности. Виды обращений граждан. Роль жалоб в обеспечении законности в управлении. Административная (общая и специальная) жалоба. Производство по административным жалобам. Судебная жалоба. Понятие административной юстиции.


                  • Тема 9 Особенности административного права зарубежных стран

                    Особенности административного права в различных правовых семьях. Административное право США. Административное право ФРГ.